一、薩摩亞歷史概況

       3000年前已有薩摩亞人在此定居，約1000年前被湯加王國征服。1250年，馬利埃托阿（Malietoa)家族趕走湯加入侵者，薩摩亞成為獨立王國。

　　1722年,荷蘭人發現薩摩亞。19世紀中葉，英、美、德國相繼侵入。1899年，三國簽訂條約，西薩摩亞淪為德國殖民地，東薩摩亞由美國統治。第一次世界大戰爆發后，新西蘭對德宣戰，占領西薩摩亞。1920年，國際聯盟把西薩摩亞交新西蘭托管。

　　1920至1936年間，西薩摩亞發生了著名的反對殖民統治的“馬烏”（MAU）運動，提出了“薩摩亞人的薩摩亞”的斗爭口號。1954年.開始實行內部自治。1962年1月1日，西薩摩亞在太平洋島國中率先獨立，定國名為“西薩摩亞獨立國”。獨立后，馬利埃托阿·塔努馬菲利二世（Malietoa Tanumafili II，1913–2007)和圖普阿·塔馬塞塞·邁阿奧萊（Tupua Tamasese Mea'ole ，1905–1963)于1962年同時就任終身國家元首。圖普阿·塔馬塞塞·邁阿奧萊于1963年4月逝世，在位1年；馬利埃托阿·塔努馬菲利二世于2007年逝世， 在位45年。

　　由于1月多雨，又值圣誕節假期，不便舉行慶?；顒?，因此自1963年起改6月1日為獨立日。1997年7月，西薩摩亞獨立國更名為薩摩亞獨立國。

二、 薩摩亞對外關系概述

       薩主張維護民族獨立，發展民族經濟，認為國家不分大小，均應受到平等對待。

　　薩將外交重點放在南太地區。在保持同新西蘭、澳大利亞傳統友好關系的同時，重視發展同亞太國家的關系。要求建立國際經濟新秩序，重視全球和地區環境保護，重視氣候變化挑戰，支持建立南太無核區，反對核試驗，尤其反對在南太地區進行核試驗以及傾倒和運輸核廢料。

　　薩是聯合國、英聯邦、太平洋島國論壇、太平洋共同體和太平洋區域環境署等組織的成員。太平洋區域環境署秘書處、聯合國糧農組織、教科文組織及開發計劃署太平洋地區代表處都設在阿皮亞?，F已同中、澳、新西蘭、美、日、英、德等60國建交。

　　2011年11月，薩聯合湯加、圖瓦盧、庫克群島等波利尼西亞國家和地區成立次區域組織“波利尼西亞領導人集團”，旨在保護和促進波利尼西亞文化、語言和傳統，并通過合作實現經濟可持續發展與繁榮。2012年5月，薩成為世界貿易組織成員。2013年10月，南太平洋旅游組織第23屆部長理事會在薩摩亞首都阿皮亞召開。2014年9月4日，為期四天的第三次小島嶼發展中國家國際會議在南太平洋島國薩摩亞首都阿皮亞落下帷幕，會議通過名為《小島嶼發展中國家快速行動方式》（又名《薩摩亞途徑》）的成果文件。2017年9月５日至8日，第４８屆太平洋島國論壇領導人會議在薩摩亞首都阿皮亞拉開帷幕，與會者就氣候變化、海洋及資源管理等議題進行研討，旨在確保南太平洋地區實現可持續、安全及和平發展。會議主題是“藍色太平洋”。會議主席國薩摩亞總理圖伊拉埃帕·馬利埃萊額奧伊表示，“藍色太平洋”這一主題為太平洋的區域合作與發展，以及該論壇與世界如何建立密切關系給予了一種全新的描述。

　　【華僑華人】19世紀中葉就有中國人赴薩。20世紀初至30年代，成批契約華工赴薩種植椰子、香蕉，最多時達數千人，后因新西蘭政府實施種族政策，華人數量開始減少，最后留下數百人，多與當地人通婚。目前，純血統的華人不足百人，混血華裔超過3萬，約占薩人口20%，數量在外來血統中居首位。1963年，薩華裔公會成立。目前在薩華僑約400人。

　　【同新西蘭的關系】 新曾為薩的宗主國，兩國關系密切。薩在惠靈頓設有高專署，在奧克蘭設有總領事館。新在薩設有高專署。兩國間簽有友好條約。2004年，雙方同意定期舉行兩國政府部長級官員全體磋商。新近年來每年向薩提供約2300萬新元援助，是薩第三大援助國，薩是新在南太地區第四大受援國。新是薩主要貿易對象，新對薩商品出口約占薩進口總額的三分之一，薩對新出口占薩出口總額的10%左右。新公司是薩建筑市場的主要承包者。根據《相互支援協定》，新幫助薩培訓警察人員，進行海上巡邏等。新每年向薩提供1100人的移民配額以及大量季節性短期工作機會，薩在新西蘭的移民總數約13萬人，每年為薩創造1.38億塔拉僑匯。2010年新赴薩游客占薩游客總數的40%，占薩旅游總收入的45%，達1.4億塔拉。2007年8月，新總督薩蒂亞南德訪薩。2007年12月，薩國家元首埃菲訪新。2008年4月，新外長彼得斯赴薩參加新薩部長級聯合會議。2009年9月和2012年12月，薩發生海嘯和颶風災情后，新向薩提供大量賑災援助。2011年7月和2013年8月，新外長麥卡利訪薩。2012年5月底6月初，新總督邁特帕里出席薩獨立50周年慶典。2018年3月，新總理杰辛達·阿德恩訪薩。

　　【同澳大利亞的關系】 澳在薩有高專署。薩在堪培拉設有高專署， 在悉尼設有總領館。澳為薩第一大援助國，平均每年對薩援助約4370萬澳元，占薩獲外援的三分之一，主要用于提高政府辦事效率、增加就業和投資、加強司法執法、提高教育水平和改善衛生醫療條件。澳為薩的第一大出口市場和第二大進口來源國。旅居澳的薩摩亞人有4至5萬，是薩第二大僑民聚居地和第二大僑匯來源國。澳在薩有僑民200多人。薩澳間有“防務合作計劃”，由澳方幫助巡邏薩專屬經濟區，并為薩培訓警察。2009年9月和2012年12月，薩發生海嘯和颶風災情后，澳向薩提供大量賑災援助。2011年6月，薩總理圖伊拉埃帕訪澳。2018年8月，澳總理畢曉普訪薩。

　　【同日本的關系】 薩重視同日本的關系。1972年起日本向薩派遣志愿人員，至今已有200多人在薩服務過。近年來，日本成為薩最大援助國之一，平均每年向薩提供約1000萬美元援助，主要用于教育、環保、衛生、基建等。截至2011年底，日對薩發展援助總額達5.38億美元。日每年還向薩提供十余個獎學金和約50個短期培訓機會。薩有兩家日資企業：一是矢崎汽車配件廠（已于2017年倒閉），二是北野作家旅館。2012年5月，薩總理圖伊拉埃帕赴日出席第六屆日本與太平洋島國領導人會議。2013年初，日本在薩設立使館并隨后委任代辦。2017年1月，正式派遣大使。2013年10月，薩商業與勞工部常密及駐日大使赴日本出席日本與太平洋島國領導人會議第二屆部長級會議。薩總理圖伊拉埃帕自1997年日本和太平洋島國首腦峰會【Pacific Islands Leaders Meeting (P.A.L.M.)】創辦起，出席了PALM每一次峰會，PALM每三年舉辦一次。到2018年，圖伊拉埃帕總理已經參加了八次PALM峰會。

　　【同美國的關系】 重視同美國的關系。1988年11月，美在薩設使館，大使由美駐新大使兼任。薩在美設使館，大使由其常駐聯合國代表兼任。美自1976年起向薩派遣“和平隊”隊員。薩許多人在美屬薩摩亞魚罐頭廠工作。雖然美國對薩貿易量很小，但薩與美屬薩摩亞之間的貿易較多。2011年6月，美助理國務卿坎貝爾訪薩。2018年9月，美國副國務卿約翰·沙利文（John J. Sullivan）訪薩。

　　【同東盟國家的關系】 薩與菲律賓、泰國、馬來西亞和印度尼西亞有外交關系。近年來，薩重視發展與東盟國家的關系，尋求資金、技術援助和拓展經貿合作。

　　【同歐洲國家關系】 主要是經援關系。德國是對薩援助最多的歐洲國家。1975至2001年，歐盟作為整體通過國家指標計劃（NATIONAL INDICATIVE PROGRAM－NIP）、洛美協定出口補貼和災害緊急援助共向薩提供8500萬塔拉。歐盟在薩設有代表處，主要管理援助項目。2002至2007年歐盟向薩提供6600萬塔拉，主要用于建設給排水工程和公共衛生體系。2010年5月，歐盟與薩簽訂價值1671.5萬歐元的援助協議。